為應對高企的天然氣價格,歐盟委員會于當地時間周二提出一籃子提議,包括聯合購買天然氣、對歐洲天然氣基準實施限價等緊急性措施。
本次歐洲能源危機中的最大受害者德國計劃實施電價上限。
另外,到明年一季度,歐盟委員會計劃提出電力市場新設計方案,令電價和天然氣價格脫鉤。
新建液化天然氣價格基準、對歐洲天然氣基準實施限價
在10月20日至21日召開的歐盟峰會上,歐盟各國領導人將討論歐盟委員會周二提出的一籃子提議,以抑制高企的天然氣價格。
具體內容包括:
在2023年3月之前,新建一個液化天然氣價格基準;
歐盟成員國聯合購買天然氣,減少成員國在全球市場上的競價風險;
在短期內提出價格修正機制,為荷蘭天然氣交易中心(TTF)——歐洲天然氣價格風向標的所有交易建立動態價格限制,對單日漲跌幅度進行限制。
在緊急情況下,幫助成員國從其他國家獲得天然氣。
根據已修訂的歐盟峰會結論草案稱,歐盟領導人將“廣泛”支持這些提案。根據規定,這些提案需要歐盟成員國的絕大多數贊成才能通過,即27名成員國中必須有至少15國投票支持,且必須占歐盟總人口的至少65%才能通過。
值得一提的是,由于內部分歧過大,歐盟委員會并沒有將多數歐盟成員國主張的限制所有進口天然氣價格納入該籃子提議中。
另外,該草案顯示,歐盟成員國還要求委員會提出一個“臨時歐盟框架”,將天然氣價格限制在“有助于降低電價”的水平。
歐盟委員會主席馮德萊恩周二表示,委員會仍在對該想法進行評估。同樣由于分歧過大,預計該想法很難獲得多數領導人支持。法國可能會支持,但德國和荷蘭則擔心這一舉措將導致天然氣需求增加。
電力市場新模式
歐盟委員會副主席Maros Sefcovic表示,委員會將在明年第一季度提出電力市場新設計方案,切斷天然氣價格和電價之間的聯系。
“我們將使天然氣與電價脫鉤,”他周三在法國斯特拉斯堡對歐洲議會表示,“我們知道,直到戰前時期一直為我們服務的市場設計,已不再有效。”
據華爾街見聞此前文章,天然氣發電成本決定了歐洲的電力價格。因為相較于其他火力發電廠(核能、褐煤、硬煤),天然氣發電廠的優勢在于它們可以更快地擴大或縮小規模,而且它們的邊際發電成本一直高于褐煤或核能。
德國計劃限制電價
媒體當地時間19日報道稱,德國經濟部計劃對個人和工業消費的電力價格進行限制,以幫助他們應對飆升的能源賬單。
報道稱,經濟部希望公用事業部門在鼓勵節能的基礎上為居民提供補貼。
該計劃將通過對低成本發電公司征收暴利稅等措施提供資金,據悉該稅收將占發電公司利潤的90%。
政府預計將于11月18日對該計劃進行討論。
本月早些時候, 德國天然氣專家委員會提出兩項能源賬單紓緩措施:一是向家庭和中小企業一次性支付約等于一個月的天然氣費用;二是在鼓勵節能的基礎上,國家補貼消費量的60%-80%,消費者則按照市場價格支付剩下的部分。
德國能源監管機構認為,大力節約能源使用對于避免冬季配給和天然氣緊急情況是必要的。本月早些時候,德國聯邦網絡局 (Bundesnetzagentur) 局長Klaus Müller表示,德國家庭、工業和企業需要將能源消費至少減少20%才能安全度過冬季。
德國比原計劃提前兩周多完成了將天然氣儲存庫填滿95%的目標,德國總理朔爾茨于17日宣布,原定于2022年12月31日之前關閉的三座核電站可以繼續運營至2023年4月15日。
這對該歐洲最大經濟體來說是難得的好消息。